医保改革喜中有忧
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  发布时间：2007-03-30 09:56:20

　　新华社信息郑州３月２６日电（记者王阿敏）医保改革最直接的受益者无庸
置疑是大众百姓，用较少的钱就能满足基本医疗保险需要，绝大多数群众都能承
受得起。但随着改革的深入，社会的发展，一些新的问题，日益突出地困扰着医
保部门和参保的群众。
　　河南省社会保障厅有关负责人表示，全省医保和全国一样正面临着严峻挑
战，其显著标志和突出矛盾是：这项改革如何适应所有制机构、企业结构和就业
结构的变化，将众多的混合所有制企业、非公有制经济从业人员、灵活就业人员
等逐步纳入医疗保险范围，如何解决国有困难企业的退休人员参保资金来源问
题，如何对社会特困人员实施医疗救助等问题。此外，还面临医疗保险管理的技
术支撑不完善，包括从事医保保险制度和管理的队伍不适应事业发展的需要在内
的诸多问题。
　　我国的医保改革取得突破性进展，截止去年底，我国参保人数突破１亿大
关，达到１０８９５万人。８１．３％的地级以上城市出台了灵活就业人员参保
办法并开始实施，参保人数达到５００万人左右。
　　作为全国首屈一指的人口大省河南，享受“保障”的职工总数为５６６．８
５万人。其中省直参保单位１７６０家，参保职工人数近２０万，且这类人数仍
呈增长势头，全省医疗保障覆盖面进一步扩大。
　　另一方面，医保虽然在一定程度上解决了参保患者的许多困难问题，减轻了
他们的负担，但和他们的需求相比还远远不够。
　　河南省医保中心负责人分析说，慢性病群体和老年人逐渐增多，这两大群体
加重了医保部门本来就很沉重的负荷。全省各个参保地市对于可纳入统筹基金支
付范围的门诊慢性病病种和治疗项目，规定都不一样，如省直医保规定了１５
种，是省内最多的。可纳入统筹基金支付范围的门诊慢性病病种，就有恶性肿
瘤、慢性肾功能不全、糖尿病、肝硬化、慢性支气管炎等１５种类，每个病种都
有相应的入保条件和治疗项目，这当然构成了很大的矛盾。（完）

（新华社提供，未经许可，严禁转载）休闲 居 编 辑

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