印度解决医疗纠纷困难重重
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发布时间:2004-03-19 21:46:42
在印度,如果发生了医疗纠纷,医患双方一般都诉诸法律,也可通过行政调查来解决。然而,由于复杂的法律程序和漫长的调查过程,医疗纠纷的解决困难重重。 9月2日,印度多家媒体报道了一条惊人的消息,印度西孟加拉邦首府加尔各答最大的公立儿童医院--罗伊纪念儿童医院,由于严重缺乏供氧设备和病床,9名两岁半以下的病童在24小时之内死亡。从8月27日至9月2日一周内,这家医院有29名病童因医治无效死亡。从7月2日至9月2日两个月内,这家医院共有200多名病童丧生。 消息传出后,死亡儿童的亲友从大清早就赶到了医院,纷纷指责医院草菅人命,玩忽职守。因为9月1日(星期日)一整天,病房里就没有一个医生露面。为了防止不测,当局在医院周围设立了警戒线,加强了对医院的保护。 罗伊纪念儿童医院的医务总监蒙达尔博士当天向记者表示,发生在医院的死亡事件属于“自然”死亡。这些儿童患有严重的肺病、急性脑膜炎、肺炎、胸膜炎等疾病,都是其他医院无法治疗而送到这里来的。这家医院平均每天都有5至6名病童死亡,但是他也承认医院里供氧设备和病床不足。医院通常储备244个氧气瓶,日常使用的只有80个,其他作为储备,不可能做到每人一瓶。另外,医院目前只有250张病床,但9月1日一天就接纳了302名病童。根据记者在医院的观察,有的病房4、5名病童共用1张病床。 罗伊纪念儿童医院事件在西孟加拉邦激起了一场政治风波。该邦最大的反对党特里纳莫尔国大党领袖玛玛塔?巴拉吉当天到医院进行了走访,她要求对9名病童死亡事件进行司法调查,并要求蒙达尔立即辞职。她还认为西孟加拉政府对这一事件负有道义上的责任,也应该辞职。其他反对党如印度人民党、印度社会团结中心党和国大党也支持对这一事件进行司法调查。 但是,反对党的要求遭到了西孟加拉邦卫生部长米什拉的拒绝。他在9月3日举行的记者招待会上否认9名病童的死亡是“非正常死亡”。米拉什认为,死亡儿童都没有受到任何感染,医务人员没有玩忽职守,没有必要进行司法调查。他争辩说,根据这家医院最新的年度报告,医院的死亡率为3.39%,这就意味着,每接纳250名病童,就会有10名死亡。他认为,对于9月2日发生的9名病童死亡一事没有必要“大惊小怪”,因为有时好几天没有人死亡,有时1天死亡一两名,有时死亡人数可能会超过10名。在西孟加拉邦公立医院中,罗伊纪念儿童医院的记录已经是最好的了。 米什拉的一番表态激起了反对党的愤怒。特里纳莫尔国大党9月4日在西孟加拉邦政府办公厅大楼门前组织了示威游行,有10多人被捕。另外他们还在罗伊纪念儿童医院举行了集会,要求政府进行司法调查,其他反对党也参加了集会。正在加尔各答的印度全国人权委员会主席、前首席大法官魏尔玛对此事件表示关注,专门同西孟加拉邦政府的高级官员讨论了事态的发展,并要求将有关责任人绳之以法。印度副总理阿德瓦尼在闻知此事后也十分关注。 在强大的政治压力下,西孟加拉邦首席部长巴塔查吉9月4日到医院进行了调查。他批评医院管理不当。他说,他所领导的政府无意掩盖事实真象,并下令进行调查。目前,西孟加拉邦政府已经组成了一个委员会对事件进行行政调查。 业内人士认为,这种调查将是一个漫长的过程。由于印度的公立医院实行的是免费医疗制,只有穷人才到这些医院看病。一旦有了医疗纠纷,他们根本就无钱打官司。即使打官司,还要拖上一两年、甚至更长的时间。
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